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摆在23万交警面前的严峻课题 如何确保春运安全 [网摘]  

2007-01-31 08:46:10|  分类: 交通安全管理 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2007年01月29日 10:01:17  来源:法制日报
摘自新华网法治频道 

    2007年春运即将开始,据有关部门预测,今年春运期间,全国道路客运量将达到19.7亿人次,比2006年增长9.4%,民工返乡时间也可能提前,道路交通安全面临极大压力。

    春运期间人流、车流、物流高度集中,交通违法行为突出,历来是重特大道路交通事故的高发期。2001年至2006年春运期间,全国平均每年发生近9起一次死亡10人以上的特大交通事故。

    因此,如何最大限度地防止重特大交通事故的发生,确保今年春运交通安全,就成了摆在全国23万交警面前的一个严峻课题。 

  不利因素相互交织 交通安全压力大增

    王强(公安部交通管理局事故对策处处长):今年春运期间,由于几个不利因素的相互交织,将导致交警的交通安全压力大增:一是春运交通流高峰将提前到来。为保障物质资源丰富,往年春运前期货运高峰将提前到来。二是中短途运输增多。今年铁路、公路客运票价将不会上涨,外出务工农民返乡人数增多,特别是乘火车转乘公路客运车辆的中短途人数增多。三是农村地区重大事故发生几率增多。春运期间历来是农村地区出行需求集中的时段,农民出行需求增加,但交通工具没有得到根本改善,货车、拖拉机违法载人问题将突出。四是春运时间相对延长,导致交通管理工作处于持续紧张状态,易造成交警疲惫,战斗力减弱。

    进入1月份以来,一些地方一次死亡5人以上道路交通事故呈上升态势,形势相当严峻。因此,公安部近日发出通知,要求各地交警部门提早谋划,超前部署,确保春运交通安全,打好今年预防道路交通事故的开局之战。

    傍晚至夜间重特大交通事故多发

    傅仰余(福建省公安厅交警总队交管处处长):在对福建省近三年来春运期间发生的道路交通事故进行分析后,我们发现,春运期间,重特大交通事故几率增多。三年春运期间,平均发生事故2971起,死亡503人,分别占三年平均总数的12.31%和12.19%。其中,平均发生一次死亡3人以上事故10起、死亡43人,占三年此类事故平均数的15.08%和16.35%。

    傍晚至夜间21时,是交通事故多发的时间段。三年春运期间,18时至21时平均发生事故死亡124人,占春运期间平均死亡总数的24.69%。

    二、三级公路成了交通事故的多发地段。由于二、三级公路流量大,三年春运期间,平均发生事故死亡297人,占春运期间平均死亡总数的58.99%。

    客车和摩托车发生死亡事故概率增多,也是春运交通安全的一个比较明显的特点。春运期间,客流迅速增长,客运量明显饱和,客运车辆超载现象不时存在,城郊接合部非客运车辆违法载客现象也将凸显,尤其是二轮摩托车超座现象将加剧,由此引发的死亡事故将增多。三年春运期间,平均发生客车事故死亡151人,占春运期间平均死亡总数的30.07%,发生二轮摩托车事故死亡156人,占春运期间平均死亡总数的30.98%。

  24小时勤务制多 措并举保平安出行

    王强:针对今年春运交通安全所表现出的新特点,公安部要求各地交警应在1月30日提前启动国省道主干线和高速公路省际、市际交界处的交通安全检查服务站,落实24小时勤务制度,对7座以上的客车必须做到逐车检查、逐项登记;加大高速公路和国省道重点路段的路面巡逻力度,严格查纠客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;加强雨、雪、雾等恶劣天气条件下的道路交通管控,提高重大交通事故快速处置能力,确保主要道路交通安全畅通。

    同时,各地交警还要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点,加大对县乡道路交通秩序的整治,严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人交通违法行为。

    赵建华(广东省公安厅交警总队秩序管理处处长):为了预防和减少春运期间道路交通事故的发生,今年广东交警进行了多项制度创新。

    对营运客车实行IC卡交通安全信息化管理就是其中最重要的一项创新。将在广东省道路上行驶并经交通行政部门核准的13座以上的营运客车,全部纳入IC卡交通安全信息化管理,实行一车一卡。

    IC卡能及时记录营运客车的各类交通安全信息,及时查处交通违法行为,实时分析春运客车动态,大大缩短查车时间,有效防止客车驾驶人超速、超载、疲劳驾驶和假牌假证、套牌车上路行驶。

    在高速公路建立以GPS警用车辆监控系统为平台的勤务管理模式,能够在第一时间了解广东全境3000公里高速路面的警力安排,加大路面管控力度和处置突发事件的反应速度,快速排除、疏导堵塞,预防大车祸、大堵塞。

    而通过建立使用非法车辆“黑名单”库,将达到国家强制报废标准、未参加定期检验、档案被注销但牌证未收回的机动车信息和非法套牌车辆信息收入“黑名单”库,则便于路面执勤民警及时准确查询,提高路面执法的准确性。

    高岭(山西省公安厅交警总队秩序处副处长):今年春运期间,山西要求把85%的警力放在路面,强化巡逻管控力度,加大对交通违法行为的查处力度。同时,实行春运工作责任制,各市、县公安交警支队、大队领导要实行包单位、包线路、包民警;民警要实行包站点、包路段。    此外,山西交警还必须逐级签订春运安全责任状,对违规客运车、非法改装车、达到报废年限的客车等坚决禁止其参加春运,严格落实“谁审验、谁签字、谁负责”的责任制;建立客运车检测的台账,详细记录临检情况,准确掌握辖区7座以上客运车的参检情况。

    吴松(贵州省公安厅交警总队直属支队副支队长):为确保春运交通安全,贵州省交警总队直属支队建立了群众举报制度。举报者可以打电话或者发短信的方式,对交通违法行为进行举报。交警支队接到群众举报后,将根据违法行为的时间、地点,以最快的速度指令当地执勤大队对交通违法者进行查处,并对举报者予以严格保密。(记者 张学锋 徐伟

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